《麗江市瀘沽湖保護(hù)條例(草案)》(以下簡稱《條例(草案)》)近日在云南省麗江人大網(wǎng)、麗江市人民政府門戶網(wǎng)站公布,向社會公開征求意見。
根據(jù)《條例(草案)》,瀘沽湖保護(hù)范圍是指寧蒗瀘沽湖省級重要濕地、云南瀘沽湖省級自然保護(hù)區(qū)(以下簡稱保護(hù)區(qū))、玉龍雪山風(fēng)景名勝區(qū)瀘沽湖景區(qū)的全部區(qū)域。保護(hù)區(qū)按照功能分區(qū)和保護(hù)要求劃分為三個區(qū)域(一級保護(hù)區(qū)、二級保護(hù)區(qū)、三級保護(hù)區(qū))。
瀘沽湖保護(hù)實行河(湖)長制。各級河(湖)長按其職權(quán)負(fù)責(zé)督促有關(guān)部門履行職責(zé),協(xié)調(diào)解決水域空間管控、岸線管理保護(hù)、水資源保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境整治、水生態(tài)治理與修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管等工作中的重大問題。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將瀘沽湖保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。
《條例(草案)》規(guī)定,麗江市人民政府領(lǐng)導(dǎo)并統(tǒng)一負(fù)責(zé)瀘沽湖保護(hù)工作,決定瀘沽湖保護(hù)的重大事項,建立瀘沽湖保護(hù)目標(biāo)責(zé)任、評估考核、責(zé)任追究等制度,并加強監(jiān)督檢查。瀘沽湖所在地縣人民政府(以下簡稱縣人民政府)統(tǒng)籌組織實施瀘沽湖保護(hù)、管理和資源利用工作。市人民政府設(shè)立的瀘沽湖管理機(jī)構(gòu)具體履行瀘沽湖保護(hù)、管理和資源利用的工作職責(zé),落實川滇兩省共同保護(hù)治理瀘沽湖有關(guān)事宜。
《條例(草案)》分別規(guī)定了在保護(hù)區(qū)、一級保護(hù)區(qū)和二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的禁止行為,明確了法律責(zé)任,對在保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法行為提出了具體處罰措施。如在保護(hù)區(qū)內(nèi)違反規(guī)定使用含磷洗滌用品的,由縣人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門沒收違法使用的含磷洗滌用品,對使用含磷洗滌用品的服務(wù)業(yè)經(jīng)營者,可以處1000元以上5000元以下的罰款。向入湖河道、溝渠、河道岸坡及湖泊灘地排放、傾倒、填埋油類、酸液、堿液、劇毒廢液廢渣的,由縣人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,并處10萬元以上100萬元以下罰款。
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